□胡磊 薛良诚掌尚策
全市地区生产总值年均增长6.1%，预计“十四五”末将突破3300亿元；累计实施省市县级重点项目3000余个，完成投资创历史新高；全市社会消费品零售总额年均增长7.9%，消费对于经济增长的贡献率达到70%左右；全市市场主体达到73万户，较“十三五”末增长近13万户……呈现眼前的聊城“十四五”成绩单厚重提气。更难能可贵的是，五年间，聊城的发展不仅体现了量的增长，更实现了结构的优化、动能的转换、质量的跃升，也为站在新起点、迈向新征程积蓄了充沛底气、奠定了坚实基础。
“十四五”是聊城发展进程中极不平凡、极不寻常的五年。面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府坚强领导下，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，深入践行“6293”工作思路，坚持发展为要、项目为王、生态为先、民生为本、稳定为基，积极识变、应变、求变，顶住疫情冲击、经济周期波动、外部环境变化等多重压力，坚持以政策强信心，以内需争主动，以服务优环境，迎难而上、主动作为，综合经济实力实现重大提升，高质量发展迈出坚实步伐，发展底盘更加稳固、动力更为强劲。
12月10日聊城市政府召开的“十四五”规划主题新闻发布会上，聊城市委副书记、市长张百顺将“十四五”聊城取得的成绩归结为“五个深刻转变”——
发展根基发生深刻转变，产业“强矩阵”加快蝶变。深入实施制造业强市战略和工业经济“头号工程”，坚持高端化、智能化、绿色化、集群化带动，产业链、创新链、人才链、金融链、政策链共融，加力推动产业、动力、模式、生态“四个重塑”，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，连续三年上榜全国先进制造业百强市。坚持传统新兴未来产业齐头并进，谋划建设新质生产力产业园，新一代信息技术、新能源、大健康等新兴产业加快规模化发展，低空经济、具身智能、未来材料等未来产业聚能起势。坚持以用为导向、以产业链为依托、以企业为主导，强化创新平台建设、关键技术攻关、创新主体培育，深入实施“链长制”，聚力发展12条重点产业链，构建产业协同创新体系。同时，立足传统产业“家底”，“一业一策”推动产业聚链延链、智改数转、集聚集约，3700余家中小企业数字化转型，技改投资增速连续位居全省前列；聚焦构建“雨林式”生态，健全企业梯队培育机制，建立专精特新、“小巨人”、单项冠军和产业链领航企业梯度培育库，新增省级以上优质企业超过1000家。
城区面貌日新月异。
空间格局发生深刻转变，城市“新版图”全面铺开。坚持以协调发展理念优化空间布局，着力提升城市综合能级，全面推进乡村振兴，城乡融合发展迈出新步伐。城市承载力竞争力实现系统性跃升。把新型城镇化作为聊城发展的最大潜力所在，坚持“中心崛起、县域联动、内涵提升”，城市发展驶入快车道。成功创建全国文明城市，“一体两翼”城市格局更加完善，培育一批县域中心镇和工农商旅特色镇，实施位山灌区改造等一批重大水利工程，深入实施城市更新行动，供水、供热、供气管网基本达成全覆盖。特别在交通领域，全市综合交通网络里程达到2.2万公里，大外环路建成通车，聊城机场正式获批，济郑高铁贯通、雄商高铁加速推进，高铁新“黄金十字”逐渐成型。乡村全面振兴取得突破性进展。学习运用“千万工程”经验，发挥耕地连片、土沃水畅、村镇集中优势，积极探索平原特色乡村振兴路径。立足大平原建设大粮仓，坚决扛牢粮食安全政治责任，建成“吨半粮”产能区114万亩、高标准农田630万亩，粮食生产实现“二十三连丰”，粮食、蔬菜总产分别稳定在110亿斤、1000万吨以上。围绕全链条打造大产业掌尚策，坚持以工业化思维发展富民产业，做深做实“土特产”文章，省级以上龙头企业达到72家，家禽、粮油加工先后入选省“十强”产业“雁阵形”集群，农副产品加工营收规模突破千亿元，“聊城新三宝”品牌影响力持续扩大。依托大片区建设和美乡村，坚持连片规划、特色打造、以点带面、整体提升，建设25个省级示范片区和288个和美乡村。
济郑高铁开通，聊城迈入高铁时代。
开放水平发生深刻转变，内外联动“双循环”优势凸显。坚持把高水平开放作为关键一招，树牢开放理念，拓展开放空间，集聚开放要素，构建内陆城市“内外联动、陆海统筹、双向开放”新格局。在对内联动上，主动对接、深度融入国家重大区域战略，在服务大局中拓展聊城发展纵深，构建了“北接、西联、东融”的区域协同新格局。在对外开放上，突出战略引领、平台带动、通道支撑，在链接全球中提升开放能级。鲁西国际陆港集装箱发运量连续十年领跑全省，临清保税物流中心获批设立，中国（聊城）跨境电商综试区等一批高水平园区和载体建成，开放的大门打得更开、通道走得更顺；积极布局以新能源汽车为代表的“新三样”出口，预计全市进出口总值较“十三五”末增长70%以上，吉尔吉斯斯坦总统亲自来聊提车成为网络热点。此外，中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心成功落户聊城，国际友城数量增长近4倍。
吉尔吉斯斯坦总统上门“提车”。
发展路径发生深刻转变，绿色“高颜值”生动彰显。坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，注重规划引领、政策支撑、社会协同，强化供给端、产业端、生态端、生活端“四端”联动，协同推进降碳减污扩绿增长。深入实施“四减四增”行动，扎实推进产业结构、运输结构、能源结构和城乡建设方式等绿色转型，钢铁、焦化产能全部退出，累计淘汰关停29台落后小煤电机组，新增350万千瓦风电项目，全市新能源装机占比提升至30%。获批筹建全省唯一的国家碳计量中心，成功创建国家循环经济示范城市。聚力打好蓝天、碧水、净土保卫战，全市空气优良天数较“十三五”末增加23天，PM2.5浓度下降33.3%，主要污染物总量减排提前2年完成“十四五”目标，国控断面水质稳定达标。持续开展国土绿化行动，完成造林2.18万亩，治理沙化面积18.32万亩，黄河东阿段成功创建国家级森林公园；加强小流域、黄河故道等重点区域治理，完成水土流失面积治理103平方公里，水土保持率超过96%，生态系统质量和稳定性稳步增强。
智能化生产线。
民生福祉发生深刻转变，幸福“暖图景”愈发鲜亮。始终坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，将75%以上的财政支出用于民生。抓好就业这个头等大事，健全社会保障体系，优化公共服务供给，系统推进全龄友好型社会建设，让发展成果更多更公平惠及广大市民群众。
俯瞰水城。
大道至简，实干为要。展望“十五五”，新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。聊城也唯有坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，牢牢把握高质量发展主题主线，因地制宜加快发展新质生产力，持之以恒扩内需、抓改革、促开放、优环境，方能在做大体量、提升质量、推进共同富裕进程中不断实现人民对美好生活的向往，谱写出中国式现代化聊城实践的崭新篇章！
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